雨花區持續優化營商環境，打造中部投資創業新高地

企業是魚，環境如水。2019年已過大半，無論是向前看，還是回過頭看，“優化營商環境”都是這一年的關鍵詞。

7月2日，長沙市榮獲“中國國際化營商環境建設標桿城市”榮譽稱號。消息傳來，長沙城東南一片沸騰。

對優化營商環境的高度重視，對“贏環境”從而“贏未來”的強大行動力，正在這片沃土上結出果實。來自全國乃至世界各地的企業和企業家們，看到梧桐樹，化身金鳳凰，用翅膀和雙腳投票，投出了一塊金光閃閃的投資熱土、營商高地。

在這里，項目開工如火如荼，企業發展日新月異，各項指標節節攀升……成績背后，是雨花區為引進企業、發展企業、留住企業而同心共力打造的優質營商環境的核變效應。

“企業是創新發展主體，優化營商環境，是一道關乎雨花高質量發展的‘必答題’。”雨花區委書記張敏多次強調。

雨花區委副書記、區長劉素月表示，要通過營造更高效能的政務環境、更具活力的市場環境、更加公平的法治環境、更可預期的政策環境、更優品質的城市環境，加快打造一流營商環境，讓企業在雨花更有獲得感、更具幸福感。

2019年7月17日，雨花區召開上半年政情通報會。雨花區委副書記、區長劉素月通報上半年全區經濟社會發展情況，曬出“成績單”。

這是一份非常亮眼的成績單。今年上半年，雨花區完成地區生產總值1068.2億元，增長8.8%。完成地方一般公共預算收入32.4億元，增長10.2%;其中完成區級稅收17.66億元，增長13.2%。城鎮人均可支配收入達30505元，增長8.3%。主要經濟指標實現了高基數基礎上的高質量增長，綜合排名位居全市前列。

實體經濟方面，雨花區今年納入市級重大項目計劃庫項目93個，完成重大項目投資142.34億元，占年度計劃67.98%。22個新建項目全部開工，43個續建項目全部復工，15個預備項目全部啟動手續辦理。引進人工智能傳感器及機器人產業鏈項目25個，實現營業收入24億元，增長26%。新增市場主體14964戶，同比增長22.3%。

雨花區歷來高度重視優化營商環境。早在2016年，雨花區委書記張敏即在區第五次黨代會上指出：“企業是經濟發展的支撐、創造財富的主體。企業有信心，雨花才有信心;企業有希望，雨花才有希望。”

2017年，雨花區委副書記、區長劉素月在區第五屆人民代表大會第二次會議上指出：“要優化營商環境。全面對接企業和市場需求，著力提高政策落實的速度和溫度，持續推動工業30條、人才新政22條、科技創新‘1+4’、開放型經濟‘2+4’等重大政策在雨花落地生根、釋放紅利。”

2018年5月29日，雨花區出臺下發《優化營商環境三年行動方案》，列出時間表、繪出路線圖，為提升營商環境提供指引。

當年，全區率先在市“互聯網+政務服務”延伸平臺上，實現區直部門、街道、社區三級同時覆蓋，深入推進“放管服”改革。

2019年，對接中央、省、市要求，雨花區委區政府將優化營商環境作為重點工作來抓。成立書記、區長任組長和副組長“營商環境優化年”工作推進領導小組，制定出臺《雨花區“營商環境優化年”實施方案》，從機制創新、流程再造、效能革命等方面，打造便利化、可預期的營商環境。

今年年初，凝聚雨花智慧的優化營商環境“二十五條”出臺，從營造更高效能的政務環境、更具活力的市場環境、更加公平的法治環境、更可預期的政策環境、更優品質的城市環境五個維度的25個方面推出一攬子服務舉措。

與此同時，縱深推進“最多跑一次”改革，打造園區、城區企業服務中心，簡化企業投資審批，壓減前置審批條件和時限，推動納稅便利化，拓展“電子稅務局”辦稅功能……

9月份，該區“一號申領、一廳受理、一套材料、一次辦結”并聯式集成辦理服務新模式迭代升級，13個全科式綜合窗正式亮相，可以解決近200件涉企涉民具體事項。它的極大方便性，被人們形象親切地稱為：雨花政務服務的2.0版。

人人說“服務”，事事為“營商”，處處都是“環境”。在雨花區，“人人、事事、處處都是營商環境”從文件中走出來，成為活生生的現實。